Comprendre ce que représente ce mandat et pourquoi vos votes des 30 et 31 mai 2026 comptent.
Le Conseiller des Français de l'étranger (CFE) est un élu représentant les Français inscrits au registre consulaire d'une circonscription donnée. Il siège au sein du Conseil consulaire de l'ambassade ou du consulat de sa circonscription, et au niveau national au sein de l'Assemblée des Français de l'Étranger (AFE).
Créé par la loi n° 2013-659 du 22 juillet 2013 relative à la représentation des Français établis hors de France, ce mandat garantit que les Français de l'étranger disposent de représentants élus pour défendre leurs intérêts. La France est l'un des seuls pays au monde à avoir mis en place une représentation aussi structurée de ses compatriotes établis hors de ses frontières.
Les élections ont lieu tous les six ans au scrutin de liste à la représentation proportionnelle à un tour. En 2026, les prochaines élections se tiendront les 30 et 31 mai.
Tout Français inscrit sur la liste électorale consulaire de Thaïlande ou du Myanmar. Depuis la réforme du répertoire électoral unique (REU) de 2019, les Français de l'étranger doivent choisir entre s'inscrire sur les listes de leur commune d'origine en France, ou sur les listes consulaires. Seuls ceux inscrits sur les listes consulaires peuvent voter aux élections consulaires.
Les Conseillers des Français de l'étranger font partie du collège électoral pour l'élection des sénateurs représentant les Français de l'étranger au Sénat.
Ils siègent à l'Assemblée des Français de l'Étranger, instance consultative auprès du Ministre chargé des Français de l'étranger.
Ils siègent dans les Conseils consulaires, qui délibèrent sur les bourses scolaires, l'aide sociale et l'aide aux associations.
Ils peuvent être saisis de pétitions de leurs compatriotes sur tout sujet d'intérêt local.
Un mandat ancré dans le quotidien des Français à l'étranger.
Le Conseiller des Français de l'étranger exerce un mandat bénévole. Il dispose de compétences consultatives — le conseil consulaire formule des avis, mais n'est pas un exécutif local. C'est par sa capacité à alerter, interpeller et peser dans les délibérations qu'il fait la différence. (Loi n° 2013-659 du 22 juillet 2013)
Le Conseiller siège au Conseil consulaire pour la protection et l'action sociale (CCPAS). Il délibère sur les budgets d'aide sociale, les allocations versées aux Français en difficulté (AS, AAH, AEH, SMSE…) et les aides ponctuelles d'urgence.
Le Conseil consulaire délibère sur l'attribution des bourses scolaires et les aides à la scolarité pour les enfants scolarisés dans le réseau AEFE. Il peut également rendre des avis sur l'enseignement français local.
Le Conseil consulaire vote les subventions aux associations françaises et francophones locales (STAFE) et les aides sociales destinées aux associations accompagnant les Français en difficulté (OLES). Le Conseiller oriente ces fonds vers des projets à impact concret pour la communauté.
Le Conseil consulaire peut être saisi de questions relatives à l'emploi et à la formation des Français de l'étranger : insertion professionnelle, reconnaissance des diplômes, accès à la formation continue.
En lien avec les autorités consulaires, le Conseiller contribue à la diffusion des alertes de sécurité, au suivi des Français en situation de vulnérabilité et à la coordination des réseaux d'entraide en cas de crise.
Parmi les 442 conseillers, 90 siègent à l'AFE qui se réunit deux fois par an à Paris. Les conseillers y débattent des grandes questions intéressant les Français de l'étranger, émettent des résolutions en assemblée plénière et peuvent être consultés par le gouvernement et le parlement.
Le Conseiller peut interpeller directement les 11 députés et les 12 sénateurs représentant les Français de l'étranger sur les problèmes rencontrés par sa communauté, et contribuer à l'élaboration de réformes législatives.
Le Conseil consulaire est présidé par le chef de poste diplomatique (Ambassadeur ou Consul général). Il réunit les Conseillers des Français de l'étranger élus dans la circonscription. Il se réunit au moins deux fois par an et peut être consulté sur toute question concernant les Français de la circonscription et les conditions d'exercice du mandat de conseiller.
Il est consulté obligatoirement sur les budgets d'action sociale, les bourses scolaires, l'aide aux organismes locaux d'enseignement et l'aide à la scolarité. Il délibère également sur les subventions aux associations (STAFE, OLES) et les questions relatives à la sécurité et à l'emploi.
Le ou la présidente du conseil consulaire préside également la commission de contrôle de la liste électorale consulaire, qui garantit la régularité des inscriptions. Depuis la réforme REU de 2019, les Français de l'étranger choisissent entre les listes de leurs communes d'origine et les listes consulaires.
L'AFE est l'instance nationale de représentation des Français de l'étranger. Les 442 conseillers des Français de l'étranger élisent parmi eux 90 membres qui siègent à l'AFE, selon 15 circonscriptions regroupant plusieurs postes consulaires, pour un mandat de 6 ans.
L'AFE se réunit deux fois par an à Paris. Elle est organisée en commissions thématiques, dotée d'un bureau et d'un(e) président(e) élu(e) par les conseillers. Elle émet des résolutions votées en assemblée plénière et décide elle-même de l'ordre du jour de ses travaux. Elle peut être consultée par le gouvernement et le parlement sur toute question consulaire ou d'intérêt général.
Le gouvernement présente chaque année un rapport annuel sur la situation des Français établis hors de France devant l'AFE.
Les conseillers des Français de l'étranger jouent un rôle clé dans la désignation des sénateurs représentant les Français établis hors de France. Les 442 CFDE, les 68 délégués consulaires et les parlementaires des Français de l'étranger forment ensemble le collège sénatorial qui élit les 12 sénateurs des Français de l'étranger.
Le renouvellement se fait par moitié : 6 sièges sont renouvelés tous les 3 ans, garantissant une continuité dans la représentation sénatoriale des Français de l'étranger.
Les 68 délégués consulaires ne siègent pas dans les conseils consulaires, mais ils sont intégrés à la vie du poste consulaire et constituent des relais précieux de terrain pour les autorités et la communauté. Ils font partie du collège sénatorial.
En votant pour vos conseillers des Français de l'étranger, vous influez indirectement sur la composition du Sénat, qui vote les lois et contrôle le gouvernement. C'est un levier de représentation qui remonte jusqu'au cœur des institutions françaises.
Les élections consulaires sont souvent méconnues des Français de l'étranger, pourtant elles ont des conséquences directes sur votre quotidien. Des conseillers engagés et présents font une vraie différence sur :
Montant et critères des bourses scolaires, soutien au réseau AEFE.
Accessibilité à la CFE, aides médicales d'urgence, information sur la couverture.
Soutien aux Français en situation de vulnérabilité, rapatriements d'urgence.
Votre voix auprès du Sénat, du gouvernement et des ministères concernés.
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